Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданам — о полиции: действия полиции при охране правопорядка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего следует помнить, что в российском законодательстве обозначена презумпция невиновности. Даже если против вас возбуждено уголовное дело, то, пока суд не признал вас виновным, вы являетесь не преступником, а подозреваемым.
В каких случаях должны освободить из-под стражи?
Держать под стражей гражданина, которого заподозрили в уголовном преступлении, не могут до бесконечности. Есть определенные ситуации, когда его должны освободить:
- были нарушены требования статьи 91 УПК РФ (на практике это означает, что вас задержали без весомых доказательств, которые были перечислены в параграфе «Задержание»);
- больше нет оснований считать, что именно вы совершили преступление (например, вас задержали из-за следов крови на одежде, но оказалось, что эта кровь — ваша, и порезались вы сами дома кухонным ножом);
- нет основания заключать вас под стражу (это не значит, что с вас сняты все обвинения, просто предполагаемое преступление не настолько серьезно и позволяет отпустить подозреваемого до суда).
Если ваше дело не подпадает под вышеописанные случаи, вы можете ходатайствовать об освобождении вас под поручительство и/или под залог.
Поручитель берет на себя обязательство, что, освободившись из-под стражи, вы явитесь на назначенный по вашему делу уголовный процесс. Если гражданин, за которого поручились, на процесс не явится, то его поручителя не арестуют вместо него, а просто снимут с его счета ту сумму денег, которая была указана в соглашении о поручительстве.
Если речь идет о залоге, то задержанному необходимо внести определенную сумму на специальный счет суда. Если подозреваемый будет посещать все слушания процесса по его делу, то залог ему вернут после вынесения приговора (вне зависимости от того, каким он будет). Если обвинения снимут до суда — тоже.
В некоторых случаях с подозреваемого могут снять обвинение до начала судебного процесса:
- пострадавший отозвал обвинение — так бывает в случае, когда ваш недоброжелатель испугался ответственности за заведомо ложный донос;
- потерпевшая сторона и подозреваемый подписали заявление о примирении сторон — например, если вы нанесли кому-то легкие побои и потерпевший решил получить с вас компенсацию без суда;
- задержанный не достиг возраста, с которого его могут привлечь к ответственности по уголовному делу: за небольшие преступления с 16 лет, за тяжелые — с 14 лет;
- следствием доказано отсутствие события, а также состава преступления;
- истек срок давности преступления (от 2 лет — за преступления небольшой тяжести, до 15 лет — за особо тяжкие преступления).
Обязанности сотрудников правоохранительных органов
Права человека при задержании полицией включают в себя извещение родственников, работодателя или адвоката о задержании. По требованию задержанного гражданина указанные лица извещаются в кратчайшие сроки.
Обязанности сотрудника полиции при задержании гражданина:
- Представиться. Он обязан назвать целиком ФИО и сообщить задерживаемому лицу занимаемую должность.
- Показать удостоверение. Документ демонстрируется в раскрытом виде с фотографией и основными сведениями.
- Объяснение причины задержания. Указывается основание применения процессуальной меры.
- Разъяснение прав. Сотрудник полиции объясняет задержанному гражданину его права и обязанности (на основании ст. 27.3 КоАП РФ).
Обязанности и права сотрудника полиции
Сотрудник полиции обязан соблюдать права задержанного. Существует ряд дисциплинарных мер, призванных привлекать сотрудников, превышающих полномочия, к ответственности.
Полицейские также защищены законом.
Они имеют право на:
- обеспечение надлежащих условий для выполнения служебных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом;
- отдых: выходные, праздничные дни, отпуск;
- оплату труда;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
- доступ в установленном порядке в государственные и муниципальные органы;
- ознакомление отзывов о работе до внесение их в личное дело;
- защиту персональных данных;
- профподготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- рассмотрение служебного спора в соответствии с законом РФ;
- защиту своих прав и законных интересов;
- государственное пенсионное обеспечение.
Зная свои права, обязанности и правила поведения сотрудников правоохранительных органов, человек избежит трудностей, связанных с обоснованным или незаконным арестом.
Что говорить и что подписывать
В течение 3 часов должен быть составлен протокол задержания. В нём указываются дата и время составления документа; дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого; результаты его обыска и другие обстоятельства.
От бумаг, которые вы подпишете до встречи с адвокатом, зависит очень многое, так что будьте внимательнее.
Протянуть время до встречи с правозащитником помогут ошибки в протоколе. Если обстоятельства с ваших слов записаны неверно, факты искажены, не подписывать документ — ваше право. Правда, воспользоваться им будет трудно, если на вас будут оказывать давление.
Вовремя найти адвоката очень важно: именно он поможет не допустить нарушений при задержании. К сожалению, жестокое обращение с задержанными и пытки — это не страшилки для взрослых, а возможная реальность.
Кроме того, ваш отказ от подписания протокола не имеет существенного юридического значения.
Основания для задержания
Основанием задержания гражданина могут быть:
- Нахождение на территории, в которой введен специальный режим, или в месте осуществления специального полицейского контроля, проведения КТО.
- Присутствие на месте ДТП или совершения преступления.
- Внешние признаки или действия, дающие повод считать, что гражданин имеет отношение к совершению преступления.
- Наличие при себе запрещенных законом предметов или веществ, вещей, для хранения или использования которых необходимо разрешение
- Наличие сходства с внешностью разыскиваемого преступника или личности, пропавшей без вести.
- Достаточные подозрения в совершении правонарушения или намерении его совершить.
Задержать могут по следующим причинам:
- Для установления личности (в случае отсутствия документов),
- В качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении уголовного преступления.
- В связи с административным правонарушением.
Обязанности и права сотрудника полиции
Сотрудник полиции обязан соблюдать права задержанного. Существует ряд дисциплинарных мер, призванных привлекать сотрудников, превышающих полномочия, к ответственности.
Полицейские также защищены законом.
Они имеют право на:
- обеспечение надлежащих условий для выполнения служебных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом;
- отдых: выходные, праздничные дни, отпуск;
- оплату труда;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
- доступ в установленном порядке в государственные и муниципальные органы;
- ознакомление отзывов о работе до внесение их в личное дело;
- защиту персональных данных;
- профподготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- рассмотрение служебного спора в соответствии с законом РФ;
- защиту своих прав и законных интересов;
- государственное пенсионное обеспечение.
Зная свои права, обязанности и правила поведения сотрудников правоохранительных органов, человек избежит трудностей, связанных с обоснованным или незаконным арестом.
Незаконные действия полицейских
Совершение правонарушения не является основанием для нарушения прав задержанного лица со стороны правоохранителей. При несоблюдении в момент задержания регламента, полицейского можно привлечь к ответственности.
Непосредственно в момент удержания гражданин вправе позвонить в Главное управление собственной безопасности по номеру 102 и сообщить о незаконных действиях сотрудника. При этом необходимо назвать:
- личные данные задержанного лица;
- серию и номер паспорта;
- контактный телефон.
После того, как гражданина отпустят он вправе подать жалобу в прокуратуру или управление собственной безопасности. Обращение можно направить по почте или через официальный сайт ведомства.
Жалоба подается в письменной форме. В ней указываются:
- обстоятельства удержания;
- информация о сотрудниках, нарушивших права гражданина;
- действия, являющиеся неправомерными;
- просьба о привлечении должностных лиц к ответственности.
Что такое задержание вообще
Прежде чем ответить на вопросы, как вести себя при задержании, какие у гражданина есть права при задержании и им подобные, следует изначально определиться с самим термином «Задержание».
Итак, в юридическом мире термин «задержание» имеет несколько значений. Если кратко, то задержание – это кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления или административного правонарушения. В России в соответствии с пунктом 2 статьи 22 Конституции, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. В дальнейшем суд может продлить срок задержания гражданина, но не более чем на 72 часа. В итоге человек может провести задержанным до 5 суток.
Это понятие содержится и в административном, и в уголовном процессе. Самое распространённое понятие задержания относится именно к административному праву и процессу из-за своей массовости, поскольку в уголовном процессе задержание имеет место быть при подозрении, что гражданин совершил преступление, тогда как в административном гражданин может быть задержан как за совершение правонарушения, так и для установления личности.
Что касается задержания при подозрении в совершении преступления, то сотрудники полиции или следственных органов могут задержать гражданина на срок 48 часов. После чего есть несколько вариантов. Либо гражданин заключается под стражу, либо срок задержания продлевается еще на 72 часа и это решение должен вынести суд. И по окончании этого отрезка времени гражданина или отпускают, или заключают под стражу, либо избирают иную меру пресечения.
При административном задержании гражданин задерживается уже за совершенное административное правонарушение. Срок задержания при таких обстоятельствах – не более 3 часов. Исключение составляет совершение правонарушения, за которое гражданин может быть наказан арестом. Тогда срок задержания не должен превышать 48 часов. Это же касается и при задержании гражданина для выяснения его личности.
Как вести себя при задержании
Многолетняя юридическая практика в области административного и уголовного процесса способствовала выработке простых правил поведения в таких нестандартных обстоятельствах, как задержание.
Во-первых, не паниковать. Понятно, что задержание не самое спокойное мероприятие, случающееся с гражданином, но и не конец света. При хоть малейшем знании своих прав, можно понять, что это обычная формальная процедура, имеющая свои правила и сроки. И волнение, а еще хуже – паника, только может навредить. В паническом состоянии гражданину трудно контролировать свое состояние, эмоции, оценивать происходящее рассудком, а не эмоциями. Сосредоточьтесь на мыслительном процессе, вспомните то, что читали или слышали о своих правах, отбросьте переживания.
Во-вторых, ни в коем случае не оказывать сопротивление. Оказание сопротивления – это новое правонарушение или преступление, за которое последует более строгое наказание, не говоря уже о том, что при этом к гражданину могут быть применены спецсредства и физическая сила, что может закончиться травмами и достаточно серьезными. Был случай, когда гражданина доставили в отдел полиции за незначительные хулиганские действия. Пока суд да дело, оформление протокола, гражданин стал ломать двери, требуя выпустить его из отдела. Подошедший помощник дежурного сделал ему замечание, в ответ раздалась нецензурная брань. Сотрудниками было решено надеть на задержанного наручники. В ходе применения силы, помощник дежурного ударил кулаком гражданина в область груди. Затем задержанный, уже в наручниках, был помещен в специальную комнату и по прошествии 3 часов и оформления документов, отпущен домой. Дома ему стало плохо, приехавшие медработники немедленно госпитализировали гражданина в медучреждение, где он скончался. В результате удара было сломано ребро, осколки которого порвали межреберную артерию и человек умер. Помощник дежурного получил 8,5 лет колонии, но человека уже не воскресишь.
В-третьих, никуда не торопиться и не спешить сразу же оправдаться, рассказать полицейскому всё, что знаете. Не зря есть поговорка, что молчание – золото. При задержании, из-за большого количества адреналина в крови, человек не может адекватно оценить произошедшее с ним и может наговорить лишнего, что усугубит его положение. Необходимо забыть то, что есть добрые полицейские и следователи, которые помогут, посоветуют. Работа полицейских и следователей – доказать вину гражданина в правонарушении или преступлении, такая вот суровая действительность. И они все сделают, чтобы этого добиться. Нужно помнить, что сказанное в начале процесса, да еще и при адвокате, пусть и предоставленном бесплатно, в последующем будет очень трудно опровергнуть. Проще вообще отказаться на первом этапе от дачи показаний, подготовиться и уже в присутствии адвоката, которому доверяете, дать последовательные показания. Однажды на одной из станций метро задержали парнишку, при досмотре у которого нашли наркотики. «Добрые дяди» полицейские, по отечески посоветовали парню, сказать, что нашел пакетик и он пойдет домой. Парень так и сделал, подписал все необходимые документы и был отпущен домой. И через несколько дней узнал, что является фигурантом уголовного дела и ему инкриминируют покушение на сбыт наркотиков. И уже тогда он вспомнил про адвоката. После длительной и упорной работы удалось добиться переквалификации действий на более легкую статью и ограничиться лишь штрафом, избежав возможного лишения свободы.
В-четвертых, постараться вспомнить свои права и воспользоваться ими. Выяснить, кто и за что вас задержал, вспомнить, но не рассказывать все обстоятельства происшествия. Необходимо сообщить о задержании родственникам, с указанием отдела полиции, данных лица, вас задержавшего, номеров телефонов отдела и сотрудника и попросить пригласить адвоката. О необходимости участия адвоката также уведомить сотрудника полиции или следователя. До его прихода не вступать в дискуссии с представителями полиции, оперативных или следственных органов, а уж тем более, не давать никаких пояснений и не подписывать никаких документов, даже если вам скажут, что после этого вы пойдете домой. Этим пользуются сотрудники при оформлении протокола по административному правонарушению. Вроде и ничего не сделал, чуть похулиганил, подумаешь, штраф 500 рублей. Но следует помнить, что данные гражданина навсегда останутся в базе полиции и репутация будет испорчена.
Виды и причины задержания
Задержание может быть как одиночным – если ситуация не указывает на совершение преступления, и просто необходима проверка (тогда сотрудник полиции может препроводить гражданина в отделение самостоятельно, например, на патрульной машине), так и групповым, когда требуются усилия целого наряда полицейских. Точно также это может быть запланированное задержание (захват) или же по факту, «спонтанным».
Последнее происходит, если полицейский обоснованно в чем-то заподозрит человека (внешнее сходство с разыскиваемым преступником, подозрение на алкогольное опьянение в общественном месте и т.п.). Такое задержание станет неожиданностью не только для гражданина, подлежащего препровождению в участок, но и для самого уполномоченного должностного лица.
Основания для задержания перечислены в Федеральном законе «О полиции» (статья 14). Согласно пункту 2 упомянутой статьи, сотрудник органов правопорядка уполномочен произвести задержание в случае, если человек:
- подозревается в совершении преступления;
- должен быть взят под стражу на основании УПК РФ;
- совершил побег из-под стражи;
- присужден к уголовному наказанию или административному аресту и уклоняется от данного наказания;
- находится в розыске;
- является лицом, в отношении которого ведется расследование по делу об административном правонарушении;
- уклоняется от назначенных ему судом мер медицинского или воспитательного характера;
- незаконно проник на охраняемый объект;
- нарушил комендантский час (в случае его введения);
- бежал из психиатрической лечебницы;
- подозревается в попытке самоубийства или уже предпринял ее и может быть опасен для себя и/или окружающих;
- является подданным иного государства, которое предоставило требование о выдаче задерживаемого гражданина.
При задержании по подозрению Вы имеете право
В законодательстве прописаны, какие права имеют задержанные по подозрению в совершении конкретного преступления:
- Согласно ст. 63 Конституции Украины лицо может отказаться от дачи показаний, касающихся его близких или, непосредственно, его самого.
- Отказаться давать показания и отвечать на поставленные вопросы, предварительно написав заявление в письменном виде.
- Задержанное лицо имеет право воспользоваться услугами адвоката и встретиться с ним до начала первого организованного допроса.
- Предоставить доказательства своей невиновности по делу.
- Потребовать бумагу и ручку, чтобы написать ходатайство или жалобы. Лицо может потребовать номера телефонов адвокатов, сотрудников прокуратуры.
- В права задержанных лиц входит возможность обжаловать действия и решения сотрудников полиции с помощью адвоката или самостоятельно.
- Написать заявление, в котором потребовать проверки судом законности задержания.
- Принимать участие в судебном рассмотрении вопроса о взятии Вас под стражу.
Задержанный имеет право узнать о своих правах и лично перечитать составленный протокол.
Что можно делать при задержании
У любого гражданина есть право знать, за что именно его задержали. Если же задерживают с целью ареста по судебному решению, то сотрудники полиции обязаны предъявить судебный акт.
Также, вне зависимости от виновности, у человека есть право на один телефонный звонок родственникам или друзьям, цель которого – оповестить их о задержании. Однако осуществить его возможно не позднее 3 часов с момента взятия под стражу. Однако это право не распространяется на лиц, совершивших побег из-под стражи, психоневрологического диспансера и объявленного в розыск.
Телефонный звонок может осуществляться на родном языке, за исключением случаев, когда человека задержали по подозрению в совершении преступления. Тогда разговор может быть только на русском. Сотрудники не обязаны предоставлять приватность в момент звонка, так как одна из их целей – не позволить преступнику связаться со своими сообщниками, укрывателями и иными лицами, способными негативно повлиять на ход расследования. Однако встреча с адвокатом должна быть конфиденциальной.
С момента задержания подозреваемый имеет право на услуги адвоката. При этом можно вызвать как частного, так и бесплатного защитника. До и после его прибытия человек имеет право хранить молчание. Конституция гарантирует право не свидетельствовать против себя.
Вне зависимости от причины, по которой лицо задержали, у него есть право подавать жалобы и ходатайства. Кроме того, после взятия под стражу следователем составляется протокол, в котором человек может написать от руки все свои замечания или отказаться подписывать документы. Задержанный имеет право ознакомиться со всеми документами, связанными с его задержанием.
Срок, на который допускается задерживать гражданина
В случае если речь идет о рассмотрении административного правонарушения, то максимальный срок, на который допускается задерживать в отделении полиции – 3 часа. Он отсчитывается от момента задержания или от того времени, когда задержанный пришел в себя после опьянения (алкогольного, наркотического). До 48 часов продляется срок для тех, кто был задержан за нарушение порядка пребывания на территории нашего государства, а также для тех, кому в виде дальнейшей меры пресечения грозит административный арест.
В случае уголовного расследования срок задержания не должен превышать 48 часов. Исключение составляют случаи, когда есть судебное решение о продлении этого срока по объективным причинам до определенного времени и даты (продление не может превышать 72 часов). После этого если нет подтверждений в совершении гражданином преступного деяния, он должен быть отпущен.
Чтобы простое задержание не стало поводом для возбуждения уголовного делопроизводства, задержанному лицу ни в коем случае не следует:
- кричать или оскорблять сотрудника;
- пытаться вырваться или убежать;
- применять к полицейскому физическую силу;
- сопротивляться требованиям сотрудника;
- трогать посторонние предметы в кабинете следователя/дознавателя;
- подписывать документы без адвоката (в случае несогласия с содержимым документа подписывайте документ только с собственноручной пометкой «не согласен с…»);
- врать или выдумывать факты, которых не было.
Также не нужно провоцировать сотрудников на конфликт или угрожать им. Полицейский – такой же человек, и он также имеет право на уважительное отношение к себе.
Попытка побега или оказание сопротивления сотрудникам будет расценено как неповиновение законным требованиям. За такое правонарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 1000 рублей или ареста до 15 суток.